重庆优化公益性殡葬设施用地审批：多部门并联办理提速 节地生态葬式不建永久设施可由区县备案管理

重庆市民政局在答复市人大代表关于强化公益性殡葬服务保障的建议时表示，将深化多部门协同，进一步优化公益性殡葬设施用地审批流程，压缩办理时限、简化手续，为殡葬设施项目尽快落地开工创造有利条件。

一、并联审批，打通用地堵点

为优化审批服务，市民政局会同市规划自然资源局印发了《新建殡葬设施用地审批流程指引（试行）》，明确殡仪馆、殡仪服务站、城市公益性公墓、农村公益性公墓和经营性公墓5类设施的用地审批办理流程。2025年以来，多部门将串联审批优化为并联同步办理，压缩审批时限、简化手续，打通用地审批堵点，帮助项目尽快开工。

二、分类施策，节地生态葬式更便捷

对不占用耕地及永久基本农田、不破坏生态环境、采用节地生态安葬方式、不建永久设施的城镇公益性公墓，明确由区县自然资源部门实行备案管理；对采用小卧碑形制、节约集约用地安葬的农村公益性墓地，由本集体经济组织通过村规民约等方式做好分配和引导，其他农村公益性墓地由区县自然资源、林业部门依据职责备案管理。

三、放宽地类，推动林墓复合利用

在总结试点经验基础上，市民政局会同市规划自然资源局、市林业局印发通知，在允许使用III、IV级保护林地的前提下适度放宽地类限制，加大林墓复合利用政策支持力度，强化用地要素保障。同时持续深化节地生态安葬改革，全面推行不占地、少占地安葬模式，广泛推广壁葬、草坪葬、树葬等生态葬法。

相关用地衔接成果已纳入国土空间规划，为城乡公益性公墓服务全覆盖提供有力支撑。

（来源：重庆市民政局　编辑：重庆陵园网）